【中國環(huán)保在線(xiàn) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】國家日益重視對環(huán)境的保護與治理，對土壤修復也加大了扶持力度。我國土壤修復行業(yè)目前尚處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，面臨多重困境，盡管市場(chǎng)藍海不斷擴容，產(chǎn)業(yè)崛起依舊任道遠。 
  

 

    2017年3月19日，農業(yè)部印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計劃》的實(shí)施意見(jiàn)。隨后，多為專(zhuān)家紛紛表示我國土壤污染防治法將包括土壤污染防治基金，消息一出，迅速在國內相關(guān)行業(yè)內引發(fā)關(guān)注。

    眾所周知，土壤修復牽涉面廣、參與主體多，因此中央不斷重拳出擊，此次文件的出臺充分證實(shí)了國家繼續加大土壤改良力度的決心。
    說(shuō)到?jīng)Q心，其實(shí)在國家層面早已存在，一系列利好政策的出臺便是最好的證明。自2016年5月“土十條”出臺至今，中央政府先后頒布《環(huán)境保護稅法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》等多項法規，旨在推動(dòng)土壤污染治理發(fā)展；最新兩會(huì )工作報告提出，2017年將制定出臺《土壤污染防治法》。
      有觀(guān)點(diǎn)認為，伴隨環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金的建立以及各項法規的頒布落實(shí)，土壤修復市場(chǎng)空間有望進(jìn)一步得到釋放。2015年產(chǎn)業(yè)規模只有30億元，2016年增長(cháng)至90億元，預計2017年土壤修復產(chǎn)業(yè)規模有望達到240億元，千億市場(chǎng)前景可期。

    據前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國土壤修復行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資規劃分析報告》的分析，未來(lái)我國土壤修復行業(yè)的市場(chǎng)規模甚至將會(huì )達到萬(wàn)億。
    不過(guò)有一個(gè)現象需要注意，與土壤修復廣闊市場(chǎng)空間相悖的是，2015年中國土壤修復合同簽約額僅為21.28億元，較2014年的12.74億元增長(cháng)67%，盡管增幅明顯，但整體規模仍相對較小。是何原因？
    市場(chǎng)普遍認為，由于法規制定的相對滯后，土壤修復行業(yè)一直存在的權責不明、資金來(lái)源不足、盈利模式不清晰等問(wèn)題是導致土壤修復市場(chǎng)空間無(wú)法釋放的重要原因。
    全國政協(xié)委員、湖南環(huán)保廳副廳長(cháng)潘碧靈表示，與水污染、大氣污染防治相比，土壤污染治理投入大、周期長(cháng)、收益低、長(cháng)效機制缺乏，目前主要依賴(lài)政府投入的模式，遠不能滿(mǎn)足土壤污染防治的資金需求。整體看，我國尚缺乏高效的污染土壤修復商業(yè)模式和資金投入機制。
    此外，我國較為明顯的短板就是缺乏適合本國污染土壤特點(diǎn)的裝備。國內企業(yè)在開(kāi)展土壤修復業(yè)務(wù)時(shí)，一般都會(huì )引進(jìn)國外先進(jìn)的修復技術(shù)設備，但是由于我國的土壤類(lèi)型、污染程度與條件特性與國外并不一樣，因此導致這些設備在國內市場(chǎng)“水土不服”。

    如何解決我國土壤修復技術(shù)的短板？ 全國人大代表、永清環(huán)保董事長(cháng)劉正軍給出了建議：
    首先，國家應在政策層面加大引導與支持土壤修復產(chǎn)學(xué)研一體化平臺的建設，鼓勵大型修復企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展各種形式的合作，創(chuàng )建國家及省部級的修復工程技術(shù)中心，為國產(chǎn)化土壤修復裝備創(chuàng )造示范應用的條件。
    其次，國家應在政策扶持、稅收優(yōu)惠等方面，幫助國內有潛力的修復企業(yè)擴大規模、強化實(shí)力。鼓勵與支持企業(yè)自主開(kāi)展國家重大技術(shù)研發(fā)計劃(課題)的申報及成果的轉化；鼓勵企業(yè)加大重大集成技術(shù)設備的研發(fā)投入，并通過(guò)他們加快實(shí)現技術(shù)的工程轉化；鼓勵修復企業(yè)進(jìn)入設備制造細分領(lǐng)域，培育具有核心技術(shù)能力和規?；a(chǎn)能的先進(jìn)制造廠(chǎng)商。
    第三，進(jìn)一步支持土壤修復產(chǎn)業(yè)并購投資，培育土壤修復行業(yè)龍頭企業(yè)。積極推動(dòng)國內大型環(huán)保企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的并購投資等方式，兼并收購國內外同行業(yè)具有鮮明技術(shù)特色的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，培育具有全球競爭力、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈完整的行業(yè)龍頭企業(yè)。